За рік до президентських виборів БПП намагається зняти голову ради представницю "Батьківщини" Старикову. Контроль центрального регіону країни – іміджеве і стратегічне питання для обох партій.

8 депутатів "Солідарності" не відвідують сесії належним чином. Це одна з причин, чому БПП вкрай важко сформувати більшість. Найзатятіші прогульники – Парцхаладзе, Шандра і Скрипа – другий рік поспіль не складають мандати.

"Солідарність" заручилися підтримкою членів інших фракцій і створила у квітні міжфракційне об'єднання "Єднання", до якого увійшли "Радикальна партія", "Наш край", 6 депутатів "Самопомочі" і один "укропівець". Тепер в коаліції 44 з 84 голосів.

Але голосування за зняття голови облради таємне і голосів у нової коаліції може не вистачити.

Крихка коаліція "Батьківщини", в якій 2017 року голосування дотискали кнопкодавством, розвалилася. Так картка "батьківщинівця" Кудлая голосувала, коли він був у Туреччині. Партійці Тимошенко перед виборами обіцяють пенсіонерам за рік до виборів тисячу гривень з бюджету щомісячно та перешкоджають роботі Громадського руху ЧЕСНО.

З 2015 року між БПП та "Батьківщиною" в облраді існує конфлікт через вплив на область. Головою облради спершу хотів стати депутат від БПП Олександр Горган, але йому для цього не вистачило одного голосу, і облраду очолила "батьківщинівка" Ганна Старикова. "Батьківщина" сформувала крихку коаліцію і голосів, якщо хтось з депутатів не прийшов, може не вистачати.

Натомість Горган отримав посаду голови Київської ОДА, на яку претендував "батьківщинівець" Костянтин Бондарєв.

У відповідь "Батьківщина" намагалася ініціювати звернення до Президента, щоб зняти голову ОДА і наголошувала, що Горган незаконно суміщає депутатство з головуванням в ОДА. Голова ОДА це спростовує і посилається на роз'яснення держслужби.

У свою чергу БПП наприкінці квітня 2018 року згуртував довкола себе широку коаліцію і має 44 голоси з 84. Про це заявив голова фракції БПП Георгій Цагареішвілі.

Лев Парцхаладзе – перший кандидат від БПП у виборчому списку був також кандидатом на відкликання і в 2016 році. Колишній голова фракції БПП не бере участь у голосуваннях і не складає мандат.

На сесійні засідання торік він майже не ходив. Знаково, що Парцхаладзе зазначений як присутній прийшов саме на ту сесію, коли мали спробувати зняти Старикову з посади голови облради, бо в БПП нарешті вистачало голосів.

Парцхаладзе до того, як пішов на посаду заступника замміністра ЖКГ, очолював фракцію БПП в облраді. Зараз же фракцію очолив його брат Георгій Цагареішвілі. Саме він відповідає за формування нової більшості і пояснює чому представникик БПП не відвідують сесійні засідання належним чином:

На сесію, коли мали зняти Старикову окрім Парцхаладзе, прийшов і інший затятий прогульник фракції – Володимир Шандра. Він - член "Аграрної партії". Його б могли виключити з лав БПП, але другий рік поспіль це не відбувається.

На другий день Шандра уточнив дані і надіслав їх Громадському руху ЧЕСНО. Згідно з цими даними, депутат нібито дійсно був на сесії 5 вересня 2017 року. Але поіменні голосування свідчать, що він саме в цей день узагалі не брав участі у жодному голосуванні.

IT-відділ облради підтверджує, що якщо в результатах поіменного голосування не фігурує прізвище депутата, це означає, що його картка не вставлена в систему для голосування.

Вячеслав Соболєв від БПП так пояснює свої прогули:

При цьому в листі депутат плутає Київську обласну раду (КОР) з Київською обласною державною адміністрацією (КОДА), де апріорі немає депутатів й наголошує, що лікування не завадило йому працювати на окрузі:

Зауважимо, що в Законі не передбачені поважні причини для пропусків засідань й під час голосувань депутати виконують представницьку функцію.

Щодо Соболєва, то правоохоронці звинувачують депутата в тому, що він курував бізнес на окупованій території Донеччини і ЗМІ саме з цим пов'язували його відсутність. Як повідомляв Громадський рух ЧЕСНО, результати виборів на окрузі Соболєва, ймовірно були сфальшовані на користь депутата. БПП неодноразово робив заяви, що Соболєва можуть відкликати через ці обставини, але він досі залишається депутатом.

Олег Балагура від БПП потрапив до кандидатів на відкликання через пропуски екологічної комісії. Каже, що комісія йому подобається, але не подобаються деякі питання, які там розглядаються.

Балагура пригадує випадок із затриманням голови комісії "свободівця" Максима Запаскіна.

БПП, якому потрібні голоси для коаліції й прийняття рішень, цілком логічно мало б позбутися кандидатів на відкликання, щоб нові депутати ходили на сесії та голосували. Але, ймовірно, партія, якій треба сформувати більшість, не впевнена в тих, хто може замінити чинних депутатів ради за законом.

"Батьківщинівець" Олег Кищук теж не відвідував комісії належним чином. На його думку, це могло трапитися, бо його не попередили про засідання. При цьому депутат не може пригадати, у скількох засіданнях комісії взяв участь.

Борди Кищука в цьому регіоні з'являються регулярно, що може свідчити, що депутат-прогульник хоче балотуватися до парламенту по мажоритарному округу.

Часто трапляється так. що депутати реєструються письмово на сесії, щоб фіксувалася їхня присутність, але у голосуванні участі не беруть. Ось ті, хто не вирішували нічого у понад
50 % питань.

Голова регламентної комісії "самопомічівець" Роман Титикало пояснює свій відсоток нерішучості тим, що його неголосування - це вияв опозиційності:

Рух ЧЕСНО наголошує, що депутати повинні брати участь у голосуванні, оскільки мають представницьку функцію, яку делегували їм виборці.

На сайті облради є дані про 190 голосувань (6 із 8 сесій), які й були взяті до уваги під час моніторингу роботи та голосування депутатів.

Облрада продовжує залишатися закритою для громади. Представника Громадського руху ЧЕСНО навіть не допустили на звіт голови облради Старикової. На відміну від Київради, яка протягом години надає всю інформацію Громадському руху ЧЕСНО у систематизованих таблицях, отримати дані про відвідуваність та голосування депутатів облради значно важче.

Зауважимо, що сайт використовувався "Батьківщиною", як партійний піар-майданчик під час обшуків в кабінеті голови Ганни Старикової, а також для поширення популістської новини про роздачу 1000 грн з бюджету.

Навіть колишні партнери по коаліції "Батьківщини" в облраді – "Самопоміч", публічно наголошують на тому, що такі виплати суперечать закону. Про це "Громаді Київщини" повідомила голова бюджетної комісії Ольга Бабій:

Подібні заяви використовуються політиками для підняття рейтингу перед виборами. Юлія Тимошенко за рік до президентських виборів у 2009 році пообіцяла вкладникам "Ощадбанку", що вони отримають по 1 000 грн (т. зв. "Юлина тисяча"). Суми, яку тоді забюджетував уряд для передвиборчої обіцянки, за повідомленнями ЗМІ, вистачало лише кожному 70-му вкладнику "Ощадбанку".

Аналіз поіменного голосування свідчить, що жодна з фракцій не перебуває в жорсткій опозиції. Якщо в Київраді "Свобода" не підтримує 25% рішень, то в облраді, де БПП змагається з "Батьківщиною", "Солідарність" голосує опозиційно лише 4% рішень, а "Свобода" – 1,7%.

Така тенденція другий рік поспіль зберігається майже незмінно. Це свідчить про те, що депутати підтримують фактично одноголосно майже всі рішення, а спірним залишається іміджеве і стратегічне питання - хто очолить облраду.

Індекс опозиційності міг би бути вищим, якби депутати належним чином відвідували сесійні засідання і брали участь у голсоуваннях.

Найопозиційнішим депутатом залишається "самопомічівці" Тимофій Нич, Ольга Бабій, Олексій Дорошенко та два представники БПП – Олег Іваненко та Галина Єрко. Вони голосують опозиційно майже за 10% питань.

Перед місцевими виборами 2015 року депутати Верховної Ради України змінили процедуру відкликання депутатів. Зараз громада може ініціювати процес відкликання, але кінцеве рішення прийматиме партія.

Якщо виборці вирішать позбутися кандидатів на відкликання або вони самі складуть мандат, то замінити їх можуть перші непрохідні депутати у списку партій. Для цього не треба проводити перевибори.

Якби БПП наважилося замінити 8 депутатів, то ось хто зайшов би в раду.

Кандидата на відкликання Кищука у списку "Батьківщини" може замінити безробітна з Білої Церкви Маріанна Римаренко. Римаренко є керівником "Благодійного фонду Віктора Світовенка "За Київщину! За нашу Батьківщину!".

Кандидата на відкликання від "Самопомочі" Тимофія Нича може замінити президент Національної федерації академічного веслування Володимир Власенко.

Прогульниками, згідно з методологією Громадського руху ЧЕСНО, стали ті, хто пропустив від 25 до 50% засідань сесій і/або комісій.

Cвої прогули "опоблоківець" Валерій Ксьонзенко коментує так:

Ольга Бабій підтвердила, що депутат Ксьонзенко один з найорганізованіших і, що є присутнім майже на всіх засіданнях.

"Свободівець" Ігор Сабій говорить, що причина його прогулів засідань комісії така сама, як і минулого року:

Це може бути однією з причин, чому "Свобода" в облраді не буде в коаліції "Єднання" разом з БПП.

Найбільший індекс партійної безвідповідальності в облраді у БПП та у "Нашого краю".

Нагадаємо, Громадський рух ЧЕСНО проаналізував роботу депутатів та їхні декларації за 2016 рік. Найближчим часом ЧЕСНО проаналізує декларації депутатів, які вони подали цього року.