Рік роботи Вінницької міськради:

Але почувши, що за цими критеріями покаятися і скласти мандат має його батько, вніс уточнення:

Про це повідомив жіночий голос мобільним телефоном, за яким ще влітку відповідав Громадському руху ЧЕСНО депутат.

Тоді, нагадаємо, Борис Гройсман наголосив ЧЕСНО, що 5 разів на тиждень зустрічається з виборцями у своїй приймальні:

ЧЕСНО перевірив одразу після інтерв'ю, чи веде Гройсман прийом громадян 5 разів на тиждень:

Автори Закону України "Про місцеві вибори" подбали про те, щоб ускладнити умови відкликання депутатів місцевих рад. З 2015 року це питання можуть ініціювати виборці, але остаточне рішення приймає лише партія.

Замість кандидата на відкликання Ігоря Ткачука від БПП за списком міг би пройти Сергій Кушнір.

Але Кушнір нині обіймає посаду заступника Державного секретаря Кабінету Міністрів України у Секретаріаті КМУ. Відповідно, Закон України "Про державну службу" забороняє йому суміщати посаду держслужбовця й депутата місцевої ради.

Щоб зрозуміти пріоритети Кушніра, Громадський рух ЧЕСНО додзвонився до нього з питанням, чи має він депутатські амбіції.

На запитання про те, чи має Мира депутатські амбіції і чи готовий він замінити в раді однопартійця, потенційний кандидат у депутати дивується і додає, що не готовий про це говорити сьогодні.

Троє депутатів, якби пропустили хоча б одне засідання, могли б втратити мандат. Це двоє депутатів з ВЄС Павло Задорожнюк, Юрій Зажирко та Віктор Кривіцький з БПП.

Якби вони пропустили хоча б на одне засідання комісії більше, то перетнули б межу 50%. Зажирко, до слова, опинився на межі не лише за пропусками засідань комісій, але й за пропусками сесій. Це при тому, що депутат очолює регламенту комісію. Депутат від "Вінницької європейської стратегії" відмовився коментувати свої пропуски, пославшись на зайнятість.

Нагадаємо, влітку, коли Громадський рух ЧЕСНО проводив піврічний моніторинг роботи Вінницької міськради, Зажирко наголосив, що як депутат працює на громадських засадах.

Зауважимо, що закон не передбачає поважних причин для відсутності на засіданнях сесій, більше того, роботодавці, в яких працівники пропускають роботу, мають право їх звільнити. Депутат, який не відвідує засідання сесій чи комісій, не виконує свою представницьку функцію, яку йому делегували виборці. Відповідно ті, хто його обрали на цю посаду — виборці — отримують право звільнити депутата від виконання його обов'язків.

Варто зауважити, що 23 березня 2017 року своїм рішенням Вінницька міська рада затвердила Кодекс етики депутата Вінницької міської ради. Згідно з Кодексом, якщо депутата нема на 3 засіданнях поспіль без поважних причин, то питання виноситься на розгляд комісії з питань етики, де головує прогульник Зажирко.

Депутати Вінницької міської ради ввели поняття "поважних причин", яких чинне законодавство не передбачає, але список цих поважних причин у Кодексі не поточнили.

У свою чергу ЧЕСНО перевірить найближчим часом, чи виконується цей пункт Кодексу і чи виноситимуть такі питання на розгляд регламентної комісії.

Ще один депутат Павло Задорожнюк, який мало не став кандидатом на відкликання, у коментарі Громадському руху ЧЕСНО категорично заперечує свої пропуски:

Задорожнюк не єдиний депутат, який заперечує свої пропуски. Аналогічна ситуація і в Віктора Кривіцького. Депутат теж твердить, що сумлінно відвідує засідання:

Олександр Третяк який пропустив 25% сесійних засідань Вінницької міської ради, вважає, що його помічники повністю виконують його депутатську роботу.

Подружжя Михайло та Олена Лепей представляють у Вінницькій міській раді "Опоблок". Депутат Лепей пояснює свою відсутність під час сесій Вінницької міської ради навчанням у Києві.

Депутат від ВЄС Віктор Шеншин теж пропустив третину засідань комісії. Як і багато інших колег він вважає, що рада дає недостовірні дані й теж посилається на поважні причини, які законом не передбачені.

Після введення обов'язкового поіменного голосування в радах, Громадський рух ЧЕСНО моніторить індекс опозиційності — це сумарна середня кількість голосувань "проти" або "утримався" для кожної фракції чи депутата. Як правило, голови рад, які формують порядок денний на розгляд сесії, всі рішення підтримують, а депутати з інших фракцій, якщо вони перебувають в опозиції, — можуть утримуватися або голосувати проти. Так міський голова Сергій Моргунов, згідно з даними поіменного голосування, ніколи не голосує проти і не утримується.

Поіменне голосування у 2016 році (без урахування даних за 3 та 4 сесію, оскільки інформації немає на сайті ради) свідчить, що в міськраді є три найопозиційніші депутати — представники "Самопомочі" Олександр Зєрщіков, Олександр Колісник та депутатка від "Батьківщини" Ганна Давиденко. Саме ці депутати найчастіше за інших утримуються, а рідше голосують проти рішень.

Депутат від "Самопомочі" Олександр Колісник каже, що не голосує, бо запізно отримує матеріали і не встигає в повному обсязі з ними ознайомитися.

За його словами, він на комісії не отримує відповідей на свої питання від представників департаментів міськради, присутніх при обговоренні проектів рішень.

Єдина опозиційна депутатка "Батьківщини" Ганна Давиденко пояснює причини своєї опозиційності так:

Поіменне голосування виявило, що Давиденко не просто утримується або голосує "проти". У більшості випадків депутатка взагалі не голосує.

Громадський рух ЧЕСНО наголошує, що депутати не мають права не брати участь у голосуванні, бо виборці надали представницький мандат саме для того, щоб від їхнього імені депутат ходив на засідання і голосував "за", "проти" або "утримувався".

"Самопомічівець" Олександр Зєрщиков дивується, що має найвищий показник опозиційності.

Зєрщиков каже, що не голосує за ті питання, проекти рішень яких суттєво змінюються на сесії навіть після розгляду в його комісії.

Зауважимо, що рівень опозиційності для інших членів "Батьківщини" більшою мірою не сягає і 0,5%. Таким чином, окрім Давиденко, з-поміж депутатів міськради у "Батьківщини" опозиціонерів немає. В "Опоблоку", до якого увійшли колишні регіонали, рівень опозиційних голосувань не сягає і 0,2%.

У БПП індекс опозиційності менше 0,3%.

Таким чином, найопозиційнішими у Вінницькій міській раді є "Самопоміч", рівень опозиційних голосувань якої сягає завдяки 2 найбільшим опозиціонерам у раді — 10,5% та "Свобода" — 5 %, члени якої голосують більш-менш однаково.

Для порівняння, фракційний рівень опозиційних голосувань у Харківській міськраді у "Самопомочі" сягнув 33%.

У Вінницькій раді є голосування, яке показує, хто з депутатів став в опозиції не до влади, а до громади, яка розпочала користуватися інструментом місцевої ініціативи. Статут міста з 2008 року передбачає, що громадяни, якщо зберуть 250 підписів, можуть винести питання на розгляд сесії, але послуговуватися цим механізмом вінниччани почали лише 2016 року. За рік ініціювали один проект рішення за ініціативою ГО "Автомайдан". Він стосувався будівництва паркану навколо Центрального парку ім. Горького.

Після піврічного моніторингу ЧЕСНО "завдяки" депутату-прогульнику Стукаленку "Опоблок" погіршив показник своєї партійної безвідповідальності з 50 до 75%.

Нагадаємо, ЧЕСНО зробив огляд депутатів від ВЄС, "Свободи", "Батьківщини", статки депутатів "Самопомочі", а також проаналізував, як розподілили головування у постійних комісіях міськради БПП та ВЄС.

Найближчим часом ЧЕСНО підготує аналіз декларацій депутатів Вінницької міськради.

Фото на кавері: censor.net.ua