Рада у смартфоні: масштабне оновлення сайту українського парламенту

Оновлення стало дуже комплексним — з’явилось багато нових аналітичних інструментів, до того ж уперше за багато років на сайті ВРУ зробили редизайн карток нардепів, сторінок комітетів та фракцій і розділу з голосуванням. Важливо, що нові дизайни застосували навіть для записів про попередні скликання. А працювати з документами тепер зручно і з гаджетів, адже розробники передбачили адаптивний інтерфейс. 

Торік бета-версію оновлень аналітикам Руху ЧЕСНО презентували представники Управління комп’ютеризованих систем Верховної Ради. А нині нові інструменти є в загальному доступі й ними можуть скористатися усі охочі. 

ЧЕСНО у деталях розповідає, як можна стежити за роботою депутатів онлайн і що цікавого з’явилось на сайті Верховної Ради. 

До найдрібніших подробиць

Нові інструменти дозволяють відстежувати засідання Ради похвилинно і навіть посекундно — від виступів нардепів і до всіх голосувань у сесійній залі. Щоб перейти до оновлених розділів, треба на головній сторінці сайту https://www.rada.gov.ua/ у вкладці “Законотворчість” клацнути на розділ “Календарний план проведення сесії” або ж просто перейти за цим посиланням https://meeting.rada.gov.ua/ . 

Тут можна знайти розклад і порядки денні засідань, детальну хронологію кожного з них, результати голосувань, а також дізнатися, на якому етапі перебуває той чи інший законопроєкт. Але про все по черзі. 

На сайті ВР, зокрема, оновили дизайн календарного плану засідань. Його можна переглядати за сесіями, скликаннями та за роками, а також відкрити розклад на місяць. Утім, майбутніх засідань у календарі поки не анонсують з безпекових міркувань у період дії воєнного стану. 

Читайте також: Підсумки Ради-9: законодавча активність, другий “турборежим” і “підвішені” закони

Для засідань, що вже закінчилися, відтепер можна не лише почитати стенограму та порядок денний, але й проглянути дуже детальний таймлайн, що дозволяє ледь не відчути себе присутнім у сесійній залі. Там можна легко переглянути виступи депутатів у текстовому, аудіо- та відеоформаті, дізнатися результати голосування та інше. Ці дані з’являються досить оперативно — майже одразу після того, як нардепи закінчують роботу в Раді. 

Ось як цей інструмент працює на прикладі засідання за 11 березня 2025 року. Натиснувши на конкретну точку на лінії часу, можна дізнатися, що саме тоді обговорювали у Верховній Раді. Можна також відфільтрувати лише вдалі чи лише невдалі голосування. 

Ось такий вигляд має загальний порядок денний засідання за день. Також можна відкрити аудіо- та відеозаписи засідання і стенограму. 

А це вже більш детальний таймлайн, де видно всі виступи по конкретному законопроєкту чи проєкту постанови і як саме нардепи проголосували по ньому. 

Виступи нардепів можна послухати, подивитися разом з відео або ж почитати текстову розшифровку. Коли натискаєш на іконку з відео, то запис включається одразу з того моменту, коли починається виступ конкретного нардепа, тож нічого не доводиться шукати. 

А ще для зручності тих, хто погано розрізняє депутатів за іменами, додані іконки з їхніми фото та різнокольорові рамки на позначення належності до фракції та групи. 

Читайте також: Народні депутати витратили майже 30 днів на розмови в парламенті — аналіз ЧЕСНО

Згори над таймлайном можна також перейти в розділ “Результати голосування”. Там є змога переглянути дані про голосування по кожному з розглянутих питань за пленарний день. 

У цьому розділі також можна подивитися узагальнену статистику голосувань за день — як по окремих нардепах, так і сумарно по фракціях та групах. Список депутатів можна сортувати, зокрема, по рейтингу чи антирейтингу голосувань (тобто хто найбільше за день натискав на кнопки, а хто навпаки не брав участі в голосуваннях). 

Читайте також: Як фракції і групи ВРУ голосували за закони протягом скликання

Якщо клацнути на конкретне голосування, то побачимо деталізовану схему голосування по сесійній залі. Ось як це виглядає на прикладі закону про зміни в оплаті праці держслужбовців (№ 8222), який був проголосований у цілому 11 березня. Відкрити цю схему можна як по фракціях, так і персонально. 

На схемі з галочками — ті, хто голосували “за”, порожні кола — “утрималися”, а замальовані кружечки — голосували “проти”. Знаками оклику позначені порожні місця в Раді, сірі кружечки — ті, хто пропустив засідання чи вийняв картку під час цього конкретного голосування. 

Читайте також: 52 нардепи склали мандати за п’ять років роботи Верховної Ради IX скликання

А ще результати можна вивести в таблицю та подивитися суму голосів по фракціях. І навіть відфільтрувати імена лише тих, хто голосував “за”, або ж лише тих, хто був “проти”. Словом, ідеальний інструмент для політичних журналістів чи парламентських аналітиків, та й просто зацікавлених громадян. 

Загалом результати усіх майже 20 тисяч голосувань IX скликання можна вивчати в окремому розділі. Їх можна відфільтрувати по сесіях, конкретній даті, номеру чи фразі з назви чи за прізвищами ініціаторів. Там же можна переглянути й попередні скликання. 

Єдиний мінус — не можна поставити фільтр на певні власні хронологічні межі, які хочеться дослідити.

Шлях закону

Також у межах оновлення на сайт Верховної Ради додали розділ про стан проходження законопроєктів. Тут можна побачити кожну зміну в законі чи постанові — від реєстрації до проходження в комітетах, правок і голосування та підписання. Якщо клацнути на конкретну точку на часовій лінії, висвічується розшифровка, що це за подія. На цій візуалізації дуже наочно видно, як довго розроблявся конкретний закон від моменту його реєстрації до схвалення Радою та підписання. 

До слова, подібний інструмент під назвою “Legislative Train” працює на сайті Європейського парламенту та окремих національних парламентів. 

Читайте також: 80% усіх нових законодавчих ініціатив не доходять до голосування — дослідження ЧЕСНО

Проходження законопроєктів можна дивитися і по кожному проєкту окремо. Ось, наприклад, яким був шлях закону про підвищення податків, ухваленого Радою минулої осені. Події на схемі йдуть зверху донизу — тобто згори найсвіжіші. Іконки з обличчями — це ініціатори законопроєкту. Нові інструменти навіть автоматично підраховують тривалість витраченого часу на закон і, зокрема, скільки часу на його розгляд витратили різні комітети Ради. 

Читайте також: Скільки потрібно часу, щоб ініціатива стала законом у Раді-9? — дослідження ЧЕСНО

Старі обличчя — новий дизайн

На сайті Ради також оновили дизайн розділу “Склад і структура”, де міститься інформація про керівництво ВР, нардепів і депутатські фракції та групи, а також комітети й ТСК Ради, помістивши цей розділ так само на окремий субдомен https://people.rada.gov.ua/.

Ось, наприклад, порівняння, як раніше і як тепер виглядає список народних депутатів. Дизайн, беззаперечно, став більш сучасним і зручним для користувачів. 

Крім того, розробники сайту Ради зберегли фільтри за віком, статтю та іншими показниками. І навіть додали мапу з можливістю переглянути, хто є нардепом, обраним за виборчим округом з тієї чи іншої області. 

Читайте також: 13 округів залишаються без представника у Верховній Раді через неможливість провести довибори

А ось так змінився вигляд розділу про депутатські фракції та групи: це було, а це стало. Приємно все ж, що головний сайт країни не застряг навічно десь на початку двотисячних і слідує за сучасними трендами. 

Ось як тепер відображається інформація про склад депутатських фракцій та груп. Там, як і у старій версії, можна дізнатися про керівництво фракції, усіх нардепів, хто входить до її складу, а також відстежити переходи протягом скликання. Але замість довгого списку гіперлінків тепер є симпатичні іконки з фотографіями народних депутатів.

Оновлення торкнулись і вигляду самих персональних сторінок народних обранців на офіційному сайті Ради. Дизайни нові, але інформація в профілі майже та сама. Хіба що з’явилась позначка про те, чи вперше ця людина є нардепом, чи вже обиралась у парламент у попередніх скликаннях. 

Також блок про активність депутата в Раді тепер містить не просто список, а складається зі зручних кнопок з іконками. Ось як це виглядає на прикладі профілю голови фракції монобільшості Давида Арахамії:

Щоб подивитись статистику голосувань конкретного народного депутата, потрібно клацнути на кнопку “Голосування”. А кнопка “Реєстрація” веде до розділу, що має відображати відвідуваність нардепом засідань Ради. 

Утім, як зазначають в Управлінні комп’ютеризованих систем ВР, нині ці дані не зовсім відображають реальну ситуацію, адже Верховна Рада через війну працює в умовах одного триваючого пленарного засідання й електронна реєстрація здійснюється не на кожному засіданні, а лише на початку сесії кожні 6 місяців. Реєстрацією вважається перше натискання кнопки під час голосування на триваючому пленарному засіданні. 

ЧЕСНО також виступає за те, щоб у профілях депутатів зберігалась в архіві інформація і про його колишніх помічників, а не лише про нинішніх. Утім, поки відсутність публікації цих даних цілком зрозуміла. Адже після звільнення,  переходу на іншу посаду чи роботу помічники-консультанти автоматично вилучаються з бази даних кадрової інформації. 

Оновився і зовнішній вигляд сторінки з переліком комітетів Верховної Ради та тимчасових комісій (ТСК). Для кожного комітету додається також картка, де міститься посилання на сайт комітету, інформація про керівництво і перелік його членів та дані про всі зміни у складі. Ба більше, на сайт Ради додали сторінку з переліком всіх офіційних сторінок комітетів у соцмережах, тож тепер їх легко знайти в одному місці.

Додали на сайт Ради й розділ про міжнародну діяльність, де розміщена інформація про постійні делегації Верховної Ради при міжнародних організаціях, участь депутатів ВР у міжпарламентських асамблеях та радах, а також про депутатські групи з міжпарламентських зв'язків з іноземними державами.

Штучний інтелект та чат-боти для громадян

Оновлений сайт парламенту протягом пів року був доступний для внутрішнього користування нардепам і працівникам Апарату, щоб вони мали змогу ознайомитися і вносити пропозиції щодо доопрацювання, а тепер його відкрили й для загального доступу.

Ці оновлення отримали дуже позитивні відгуки народних депутатів та є важливим кроком покращення доступності до вебресурсів Ради. Розробники розповіли ЧЕСНО, що знайомилися з досвідом та кращими практиками інших парламентів світу, зокрема країн-членів ЄС. 

Водночас далеко не всюди є такий рівень доступності та відкритості даних. Наприклад, виступи членів інших парламентів подають лише у текстовому форматі без аудіо та відео.

Очікується, що нові розділи сайту будуть працювати паралельно зі старими для коректності посилань і перевірки даних.

Також нещодавно було завершено оновлення дизайнів сайтів усіх 23 комітетів Ради. А от інструмент фіксації присутності нардепів на засіданнях комітетів (реєстрація), хоча й існує ще з 2016 року, проте не використовується усіма, адже рішення про те, чи оприлюднювати ці дані, лишається за комітетами. 

Читайте також: Довіра через відкритість: рейтинг прозорості комітетів ВРУ

Серед планів на майбутнє — ширше впровадження інструментів і технологій штучного інтелекту. У ВР уже розробили проєкт Дорожньої карти впровадження технологій ШІ, керівні настанови для народних депутатів і працівників Апарату з питань використання ШІ, а на початку цього року в Управлінні комп’ютеризованих систем ВР навіть створили новий відділ з питань координації цифрових інновацій і політики штучного інтелекту. 

Зокрема, ШІ планують впроваджувати для створення інструментів машинного перекладу, що сприятиме адаптації українського законодавства до законодавства ЄС. 

Як приклад наводять досвід і функціонал платформи eTranslation Platform, запроваджений Єврокомісією, для перекладу усіх видів документів 23 офіційними мовами ЄС. І хоча якість машинного перекладу сягає 99%, все ж обов’язковою вимогою використання таких інструментів у законодавчому процесі лишається неодмінна перевірка якості перекладу людиною. 

Інший планований напрям впровадження ШІ — комп’ютерне розпізнавання злитого мовлення у текст (speech to text recognition). Пріоритет — щоб наживо стенографувались не лише пленарні засідання, але й засідання комітетів Ради. 

Ще один напрямок застосування ШІ — для залучення громадськості та роботи з виборцями. Як альтернативу зверненням громадян планують розвивати чат-боти, які вже впровадили в багатьох національних парламентах. Такі інструменти дозволяють 24/7 надавати професійні та якісні відповіді громадянам або навіть рекомендації з посиланнями на ті чи інші корисні ресурси. Так, наприклад, у парламенту Греції є чат-бот, що може дати пораду, куди і як можна звернутися за отриманням певних адміністративних послуг, яких сам парламент не надає. 

Водночас на офіційному сайті ВР оновлено е-кабінет громадянина, через який громадяни можуть подавати звернення, електронні петиції, запити на публічну інформацію з використанням КЕП (кваліфікованого електронного підпису). Як нещодавно розповідав ЧЕСНО, там запустили громадське обговорення законопроєктів, де всі охочі можуть поставити оцінку та прокоментувати тексти майбутніх законів. Для використання електронного кабінету потрібно авторизуватися на сайті Ради за допомогою кваліфікованого електронного підпису. На сьогодні цей ресурс має щонайменше 1 мільйон користувачів. 

Рух ЧЕСНО раніше проаналізував відвідуваність сайтів парламентів світу за 2024 рік. Сайт Верховної Ради увійшов у трійку найпопулярніших за кількістю переглядів на місяць. На другому місці — сайт парламенту Великобританії, на першому — сайт Конгресу США.