Чому президент не позбавляє держзрадників звань Героя України?

Водночас в указах президента про застосування персональних санкцій терміном на десять років до фізичних осіб є окремий пункт, яким передбачено позбавлення державних нагород України та інших форм відзначення.

Наприклад, в додатку №1 до указу президента від 1 квітня 2023 року опубліковано перелік підсанкційних осіб, серед яких під №194 є ексрегіонал, нардеп 5-8 скликань та експрезидент ПАТ "Мотор Січ" В’ячеслав Богуслаєв, який перебуває під вартою за підозрою у колабораційній діяльності та пособництві державі-агресору.

Скриншот з додатка №1 до указу президента від 1 квітня 2023 року

В переліку видів обмежувальних заходів щодо Богуслаєва є окремий пункт про позбавлення державних нагород України та інших форм відзначення.

Рух ЧЕСНО неодноразово писав, що правова колізія, яка склалася з державними нагородами, загрожує національній безпеці та знецінює подвиги військових. Зрадники, які роками готували підґрунтя для російського вторгнення, не можуть бути нагородженими на рівні з героями, які віддали життя в боях з окупантами. 

Так, чимало фігурантів Реєстру зрадників досі мають державні нагороди. Зокрема, звання Герой України має Юрій Бойко. Дмитро Табачник нагороджений орденом Богдана Хмельницького, Ілля Кива — орденом Данила Галицького, Микола Азаров, Олександр Єфремов, Віктор Медведчук — орденами князя Ярослава Мудрого. Частина цих осіб визнані судом винними або мають підозри правоохоронних органів у злочинах проти національної безпеки.

Згідно зі статтею 16 Закону “Про державні нагороди України” президент може позбавити державних нагород лише в тому разі, якщо нагородженого засудили за тяжкий злочин. Для цього суд має надіслати подання президенту, а  комісія державних нагород та геральдики — підготувати відповідні клопотання щодо позбавлення державних нагород. 

Дуже часто кримінальне провадження триває роками, а особа в цей час продовжує володіти нагородами. Яскравий приклад — справа Олега Царьова. У 2014 році прокуратура розпочала кримінальне провадження проти нього за статтею  посягання на територіальну цілісність. Лише у 2023 році суд визнав ексрегіонала винним. У березні 2023 року Шевченківський районний суд міста Києва звертався до президента з поданням щодо позбавлення Царьова державної нагороди. Проте на сайті президента аналітики Руху ЧЕСНО не знайшли оприлюдненого наказу про позбавлення Царьова ордену "За заслуги". 

Щоб спростити процедуру позбавлення державних нагород, наприкінці 2021 року нардепи подали законопроєкт № 6163. Відповідно до проєкту, пропонується вносити на розгляд президенту подання про позбавлення державної нагороди у випадках, якщо нагороджений  виправдовує збройну агресію проти України, анексію території, має зв'язки з окупаційними силами або пропагує органи держави-агресора та її посадових осіб.

Однак законопроєкт парламентарі досі не розглянули у другому читанні, хоча Комітет з питань нацбезпеки та оборони рекомендував Верховній Раді ухвалити його.

Рух ЧЕСНО наголошує на важливості не лише позбавити держнагород зрадників та колаборантів, а й позбутися радянського підходу до нагородження. У суспільстві давно вже трансформувався образ Героя, настав час змінити процедуру відбору та подання осіб для нагородження. Механізм має бути прозорим, з чітко розробленими критеріями для номінації, із залученням незалежних експертів.