Рух ЧЕСНО назвав найзакритіші комітети Верховної Ради

Про це йдеться у моніторингу Руху ЧЕСНО відкритості роботи комітетів Верховної Ради у 2022 році.

Частина комітетів ВРУ через власні сайти інформують про свою діяльність, навіть попри обтяження роботи в умовах воєнного стану. Найбільш відкритими комітетами є: Комітет гуманітарної політики, Комітет з питань прав людини, деокупації та реінтеграції тимчасово окупованих територій та аграрної політики.

Водночас сайти комітетів з питань здоров'я нації, екології та регламенту є найменш наповненими та інформативними. 

Деякі комітети у Верховній Раді не опублікували відео жодного із засідань цього року. Комітет з питань зовнішньої політики взагалі не має сторінок у соцмережах. Доволі часто комітети публікують на сайті результати засідання "заднім числом".

Закритість роботи комітетів та відсутність інформування становлять серйозні ризики, зокрема ключові реформи нардепи можуть протягувати без оприлюднення та публічних обговорень. 

Одним із найважливіших недоліків інформування про роботу комітетів парламенту, який Рух ЧЕСНО постійно фіксує, є відсутність уніфікованої структури і формату висвітлення парламентської діяльності. 

Так, комітети мають різні набори розділів, різні формати публікацій про засідання та їх подачу, хаотичний підхід до оформлення повідомлень та вибіркову присутність у соцмережах. Деякі комітети, наприклад, не мають розділу "Порядки денні", інші публікують ці відомості разом зі стенограмою та протоколом і підсумках засідання. 

А на сайті Регламентного комітету, приміром, навіть публікують привітання з днем народження членів комітету та працівників секретаріату. 

Скриншот із сайту Комітету з питань Регламенту та депутатської етики

Окрім того, поширеною є практика, коли повідомлення публікуються раніше, ніж відбувається саме засідання.

Скриншот повідомлення із сайту Комітету з питань молоді і спорту про засідання 17 серпня 2022 року, яке опублікували 9 серпня

А стенограми та проколи у повідомлення про засідання комітету часто додають, доповнюючи повідомлення вже згодом. 

Єдиним комітетом ВРУ, який ніяк не представлений додатково у публічному просторі і немає акаунтів у соцмережах, є Комітет з питань зовнішньої політики та міжпарламентського співробітництва. І це досить дивно, адже за останній рік цей комітет мав дуже активну та важливу роботу, однак чомусь не інформує про це.

Водночас варто зазначити, що є низка позитивних зрушень за час від останнього моніторингу у 2020 році. Так, наприклад, шість комітетів ВРУ створили телеграм-канали, а два з яких навіть інстаграм-акаунти (Комітет з питань гуманітарної політики та Комітет цифрової трансформації). Окрім того, на головній сторінці сайту Комітету з питань фінансів ВРУ є зручний Google-календар із вказаним розкладом засідань та посиланням на відеоконференції. 

Також зауважимо, що після публікації першого моніторингу діяльності комітетів ВРУ від Руху ЧЕСНО, два комітети антирейтингу  — нацбезпеки та економіки, які не інформували про свою діяльність у жодній із соцмереж, із різницею в один день у лютому 2021 року створили сторінки у Facebook, на яких з того часу досить успішно інформують про свою роботу. 

Більшість існуючих сторінок комітетів ВРУ верифіковані соцмережами і мають відповідну позначку.

Водночас окремі комітети ВРУ проводили засідання у 2022 році навіть вночі або рано-вранці. Наприклад, Комітет економічного розвитку збирався на нічне засідання відразу після 00:01 1 квітня, а депутати на початку засідання навіть жартома пропонували заспівати колискову. 

За підсумками моніторингу Руху ЧЕСНО у 2020 році, перше місце в антирейтингу посів Комітет ВРУ з питань нацбезпеки — він набрав 2,5 бала з 9 можливих. На цей раз ми не враховували дані Комітетів ВРУ з питань нацбезпеки та оборони, а також правоохоронної діяльності, адже специфіка їх діяльності та непублічність в умовах воєнного стану, на нашу думку, є виправданою.