Вибори нардепа на Чернігівщині: як соратник мера Атрошенка Ломако УДАРив гречкою та адмінресурсом

Для УДАРу, який після союзу з БПП втратив позиції й намагається повернутися у велику політику, цей округ може бути маркерним. А зважаючи на те, що в Банкової та “Слуг народу” конфлікт з Віталієм Кличком, який очолює УДАР, то боротьба за перемогу на 206 окрузі може бути серйозною. Про це свідчать і залучені ресурси. А також фатальні події, що відбулися з Поляковим, а за рік до цього з нардепом-бізнесменом із групи "Довіра" Давиденком. Останній у 2019 році спонсорував "слабкого" Антона Полякова від "слуг народу" на користь Микитася. Микитась зрештою потрапив під слідство, а нардепи Давиденко та Поляков попрощалися з життям за дивних обставин.

Більше того, на прикладі цього округу можна зафіксувати тенденцію, за якою розвиватимуться майбутні парламентські вибори. З одного боку, ми нещодавно спостерігали кейс Харкова, де Банкова пішла на змову з місцевими елітами: не виставила своєї кандидатури на мера, підігравши Терехову. З іншого, є народження і закріплення домовленостей між місцевими партіями, які взяли владу в обласних центрах і майбутніми опонентами "слуг народу". І кейс "Рідний дім"/УДАР - перший такий публічний досвід.

І тут важливо розуміти, яких засобів та методів не гребує партія того самого Віталія Кличка в регіонах.

Рух ЧЕСНО стежить за виборчим процесом на Чернігівщині. Наразі низка місцевих телеканалів вже транслює джинсу й однотипні сюжети про політика, борди свідчать про дочасну агітацію, у межах округу курсує забрендований автобус-лабораторія. 

“Рука допомоги” Ломака

Не дивлячись на те, що громадські організації рік у рік просять політиків припинити чергово завалювати дітей подарунками та використання дітей як фотозону на свята, політики на на Чернігівщині, ні в інших регіонах до цього не дослухаються.

Протягом 17-20 грудня на двох чернігівських телеканалах “Новий Чернігів” та “Дитинець” вийшло кілька сюжетів про свято Миколая, де неодноразово згадували Олександра Ломака, міського голову Владислава Атрошенка та благодійний фонд “Поліський оберіг”.

Телеканали публікували фактично ідентичні сюжети. Одна з головних тем — “Благодійна акція "Здійснимо дитячі мрії разом" за ініціативи секретаря міської ради Олександра Ломака в межах соціальної програми "Рука допомоги".

Чернігівців попросили віддати свої іграшки, щоб передати їх дітям, які цього потребують.

На каналі “Новий Чернігів” вийшов окремий сюжет про цю акцію з Олександром Ломаком у головній ролі. У своїй промові він не забув і про мера:

“На жаль, і через скрутні життєві обставини не всі діти зможуть отримати подарунки. Щоб виправити цю несправедливість, заснований десять років тому Владиславом Атрошенко Благодійний фонд організував акцію “Здійснимо дитячі мрії разом”, — йдеться у відео.

Про збір іграшок для акції на обох каналах також зробили окремі сюжети. Починається відео з нащадків самого Олександра Ломака, які збирають свої іграшки у коробки, щоб віддати їх іншим дітям.

Далі показують офіс фонду “Поліський оберіг”. Про те, що це офіс саме благодійного фонду, йдеться на обох телеканалах, однак, судячи з величезного банера на стіні, який раз у раз потрапляє в кадр, офіс має стосунок до партій “УДАР” і “Рідний дім”.

У сюжеті також є директорка фонду “Поліський оберіг” Регіна Гусак, яка одночасно є і директоркою реабілітаційного центру, куди повезуть подарунки.

“Турне” святого Миколая

Один із сюжетів, які дублювалися на обох каналах, був про те, що святий Миколай дарував дітям подарунки у різних районах Чернігова. Авторка сюжету на каналі “Новий Чернігів” Надія Шатун спочатку розповіла про район Масани, куди приїхав “Миколай на колесах”.

“Секретар Чернігівської міськради Олександр Ломако теж допоміг Миколаю. І частував малечу солоденьким”, — йдеться у сюжеті.

Потім йде синхрон самого Ломака. Після Масанів Миколай поїхав на Шерстянку. Як не дивно, разом із ним вирушив і Ломако, секретаря і там показали. 

У сюжеті каналу “Дитинець” показали тур Миколая у ті ж райони. Кілька синхронів дітей, далі про Ломако:

“...до вітального слова також долучився секретар чернігівської ради, який разом із Миколаєм пригощав дітей смаколиками”, — каже авторка.

Наприкінці відео Ломака показують ще раз — роздає подарунки на Шерстянці.

Миколай у реабілітаційному центрі

“Новий Чернігів” показав сюжет про Миколая у навчально-реабілітаційному центрі №2. Його директорка Регіна Гусак, депутатка міської ради від “Рідного дому” (партія міського голови Чернігова, від якої обирався і герой сюжетів Олександр Ломако), розповідає про помічників святого Миколая, які завжди приходять у заклад і цього року вихованці їм також готували подарунки. Потім діти вручають чиновникам дипломи з подяками. 

На “Дитинці” у сюжеті про реабілітаційний центр показали виступ Олександра Ломако і розповіли, що управлінці дарували дітям подарунки.

Миколай у будинку сімейного типу

Ще один сюжет на обох каналах — Миколай їде у будинок сімейного типу. В обидвох відео однакові синхрони — і дітей, і мати-виховательки.

“...солодощі, книжки, іграшки. Діти дивуються кількості пакунків, які їм передав святий і у відповідь як вдячність розповідають вірші”, — каже у сюжеті журналістка на каналі “Дитинець”.

Далі Миколай разом із Олександром Ломако їдуть до іншої родини, потім — у Центр соціально-психологічної реабілітації. 

“Саме таку ініціативу “здійсни дитячу мрію” в рамках соціальної програми “Рука допомоги” зініціював Олександр Ломако”, — розповідає у сюжеті Ніна Лемеш, представниця благодійного фонду “Поліський оберіг” та за сумісництвом депутатка облради від “Рідного дому”.

Такий же синхрон є в сюжеті каналу “Дитинець”. В обох випадках автори говорять про те, що подарунки збирали для дітей усі охочі мешканці Чернігова. Водночас на відео видно, що подарунки роздавали у пакетах з написом "Соціальна програма “Рука допомоги” Олександра Ломако".

Що це за канали і фонд, що “воскрес”?

Телеканал “Дитинець” — приватний. Входить до ТОВ “Телерадіоорганізація “Ліга”. Бенефіціарний власник каналу — Руслан Дубинка. Однак, за інформацією дослідження ГО “Львівський медіафорум”, на канал впливає міський голова Владислав Атрошенко. Те, що канал опосередковано належить міському голові Чернігова, у більшості джерел не піддають сумніву. Це вказано навіть у Вікіпедії.

Сайт телеканалу неактивний, контент просувають через Facebook. Олександр Ломако і сам колись працював на каналі: спочатку — головним редактором, а з 2010 по 2015-й був директором ТОВ “Телерадіоорганізація “Ліга”. Звідти Ломако перейшов на посаду заступника міського голови Чернігова Владислава Атрошенка.

Телеканал “Новий Чернігів” — комунальний, гроші на нього виділяє місто. У нього є окремий сайт, проте подивитися його онлайн неможливо. У 2020-му, згідно із фінзвітністю, канал витратив 5,8 мільйона гривень. За перші пів року 2021-го — 3,1 мільйона. На 2022 рік у бюджеті заклали на канал п'ять мільйонів гривень. 

Новини цих двох каналів загалом мало відрізняються — журналісти ходять на однакові події, часто у сюжетах використовують ідентичні синхрони. Який бюджет у “Дитинця” — невідомо. Його фінансова звітність відсутня. У сюжетах з міськвиконкому чи засідань міськради синхрони чиновників також ідентичні.

Благодійний фонд “Поліський оберіг”, про який згадують у сюжетах, створили влітку 2005 року. З 2016-го його очолює Регіна Гусак — директорка Чернігівського навчально-реабілітаційного центру №2 Чернігівської міської ради. Гусак — депутатка міської ради від партії мера Владислава Атрошенка “Рідний дім”. 

Згідно із податковою звітністю, “Поліський оберіг” у 2020-му не мав доходу чи прибутку. 

Цей фонд активно фігурував під час місцевих виборів 2015 року. Тоді він мав сторінку у Facebook і просував проєкт для молоді "Чернігів the best!" Робився акцент на тому, що це фонд саме Владислава Атрошенка. 

Афіша 2015 року. У 2021-му з логотипа забрали слова “Владислава Атрошенка”

У жовтні 2020-го мер Чернігова розповів у інтерв’ю проєкту Суспільного “Кадри”, що під час виборчої кампанії 2015-го його фонд роздавав людям гроші.

“За офіційними даними, 300 гривень тоді отримали 12 834 чернігівці. Це приблизно 3,7 мільйона гривень. Атрошенко каже, таке рішення приймалось складно, але він про це не шкодує”, — пише Суспільне.

Останні згадки про фонд ми знайшли за 2016 рік. Останній пост у Facebook на сторінці фонду з'явився 13-го листопада 2015-го (за два дні до виборів). Відтоді й дотепер про “Поліський оберіг” ніхто не чув, аж поки про нього знову не згадали восени 2021-го. Ймовірно, причина цьому проста — навесні 2022 року у Чернігові відбудуться проміжні вибори нардепів і “Рідний дім” уже до них готується. 

Вигляд сайту фонду “Поліський оберіг”, 23.12.21

Наприкінці грудня 2021-го місцеві ЗМІ писали, що головою фонду “Поліський оберіг” став Олександр Ломако. Судячи із джинси в медіа, великих обсягів зовнішньої реклами та банерної реклами в інтернеті, саме Ломако планує балотуватися в нардепи.

У коментарі ЧЕСНО чоловік сказав, що головою фонду не ставав.

“Мер представив мене як координатора проектів, а голова фонду не змінився”, — сказав секретар міськради.

Зважаючи на інформацію самого фонду, від його імені вже дарують меблі й канцелярські товари школам і дитсадкам. Крім того, організація запустила соціальну медичну акцію “Здоров'я земляків важливе”. По області їздить автобус з фото Ломака, де люди здають аналіз крові на цукор у мобільній лабораторії.

Скрін — https://www.youtube.com/watch?v=14sp3ArqqHY 

Олександр Ломако у коментарі ЧЕСНО розповів, що не бачить нічого дивного у своїй частій появі в сюжетах телеканалів. А власне зображення на автобусі медичної акції агітацією не вважає.

“Це не може бути агітація, бо виборча кампанія не почалася. Так можна вважати, що агітація — це будь-яка соціальна акція. Я — секретар міськради і веду сесії — це також можна вважати агітацією? Це активність, вона буває напередодні виборів, але коли вона була два-три роки тому, на неї уваги не звертали”, — каже секретар міськради.

За словами Ломако, соціальна акція фінансується коштом благодійного фонду “Поліський оберіг”, який “може собі це дозволити”:

“Є підприємці, які фонд підтримують і допомагають. Наприклад, автобус. У нас є договір з приватною клінікою, яка надала безкоштовне обладнання. Ми планували до нового року завершити, але багато звернень. Лікарям ми платимо офіційно з фонду. Вони — волонтери, але ще платимо зарплату на рівні медсестри в лікарні, а то і більше. Автобус орендуємо офіційно, фонд оплачує. Це не суттєві  кошти, мова йде про кілька десятків тисяч гривень”, — розповідає Ломако.

“Політичний тиск з боку Офісу Президента”?

Протягом листопада-грудня чернігівські чиновники неодноразово потрапляли у центр уваги на загальнонаціональному рівні.

На початку грудня секретарю міськради Олександру Ломаку пред’являли, що рік тому він незаконно проголосував за своє призначення. Справу розглядав суд. Зрештою її закрили “у зв’язку з необґрунтованістю звинувачень”. 

На місцевих каналах було п'ять сюжетів про цю подію. І на комунальному, і на приватному були відеоролики, де свою думку про справу висловлював виключно міський голова та сам Ломако. На “Дитинцю” один із сюжетів мав назву “Атрошенко прокоментував рішення суду закрити справу стосовно секретаря міськради”, а на “Новому Чернігові” схоже відео називалося “Актуально - Про рішення Деснянського районного суду”.

ЗМІ зазначали, що справу відкрили через анонімний лист від міської ради. У сюжеті “Нового Чернігова” показали секретаря, депутатів міськради, суддю, але позиції прокурорів не було. Проте зазначили, що “Ломако був спокійний, а процес — відкритий”.

У грудні слідчі Державного бюро розслідувань провели обшуки в офісах комерційних структур, пов’язаних із міським головою Чернігова Владиславом Атрошенком. Перевіряли причетність посадовців Чернігівської міської ради до розтрати та привласнення бюджетних коштів під час проведення ремонту доріг в обласному центрі. Протягом місяця відбулося кілька десятків обшуків.

Банерна реклама Атрошенка та Ломака на одному з місцевих новинних сайтів

Олександр Ломако вважає, що обшуки — це політичний тиск з боку Офісу Президента.

“Я пов'язую їх з двома темами. Перше, це — вибори по 206 окрузі. Офіс Президента хоче мати тут свою людину. А підтримка міського голови зараз — під 90%. Друге — це комусь не подобається в ОП, коли якийсь там міський голова говорить про провал опалювального сезону, що у нас немає вугілля, бардак з газом, є некомпетентність по всім напрямках”, — розповідає Ломако.

Олександр Ломако каже, що на окрузі в “політичних колах” спочатку говорили про нинішнього очільника Міністерства аграрної політики та продовольства України Романа Лещенка як про кандидата від “Слуги народу”. Тепер частіше згадують Максима Микитася.

За словами Ломака, команда Атрошенка виступає проти того, що місцеві бюджети зобов'язані компенсувати різницю в тарифах. І це ще одна причина конфлікту з центральною владою.

“У нас орієнтовно 206 мільйонів забирають, тобто третину бюджету розвитку міста. Мер про це публічно говорить. Це комусь не сподобалося і була дана команда “фас”, — каже секретар міськради.

Ломако не підтвердив, але і не спростував свій особистий намір балотуватися у народні депутати від округу. Така вірогідність є.

“100% наша команда буде висувати кандидатуру, бо в нас немає жодного нардепа, з яким ми б працювали, в тому числі щодо фінансування Чернігова. В тому числі через це місто отримує менше, ніж інші облцентри”. Це буде кандидат від команди Владислава Атрошенка — або сам Атрошенко, або кандидат від його команди. Формат участі — самовисування, від “Рідного дому” чи УДАРу —  ми вирішимо до середини січня”, — сказав Ломако.

А поки секретар міськради не визначився, Чернігів та околиці (у межах 70 кілометрів) завішані бордами з різдвяними привітаннями.

Одна з площин реклами, яку ЧЕСНО виявив за 50 кілометрів від Чернігова. На звороті така ж реклама, але з Владиславом Атрошенком

Як і в джинсі на комунальному та приватному телеканалах, у зовнішній рекламі Ломако фігурує одночасно з міським головою Владиславом Атрошенком. Зазвичай це — двосторонні площини, де з одного боку розміщене привітання з новорічними святами від Ломака, а з іншого — Атрошенка. Трапляються  і площини, де одночасно фігурують і Ломако, і Атрошенко.

У Чернігові ЧЕСНО виявив хіба кілька зупинок громадського транспорту БЕЗ такої реклами.

Схоже, що вибори на 206 окрузі певною мірою будуть калькою виборів на 87 та 184 округах, коли потужний місцевий кандидат протистоятиме кандидату від “слуг”. У 2021 році  “Слуга народу” вже показала: якщо вже виставляє свого кандидата, то партію влаштує тільки перемога, у т.ч. шляхом “підкупу” посадою. Так сталося на 184 окрузі. Там за кілька днів до виборів конкуренту “слуги” та фавориту виборів віддали посаду голови ОДА, після чого той “знявся”. Оскільки інша сторона налаштована дати “слугам” бій і має на це не лише ресурси (у т.ч. ресурси громади міста), але й союзника у вигляді УДАРу Віталія Кличка, то ці вибори ризикують стати вкрай брудними. УДАР же має можливість випробувати себе та свої регіональні союзи й так провести репетицію наступних загальнонаціональних парламентських виборів.

Нагадаємо, Владислав Атрошенко — міський голова Чернігова з 2015 року. Обраний на другий термін у 2020-му. Народний депутат Верховної Ради 4, 7 та 8 скликань. Колишній член “Партії Регіонів”, пізніше балотувався від “Європейської солідарності” (тоді БПП). За два десятки років у політиці Атрошенко переважно приєднувався до великих загальнонаціональних партій від “Нашої України” до Партії регіонів та Блоку Петра Порошенка, але перед місцевими виборами 2020-го Атрошенко та його команда почали розвивати власну локальну партію “Рідний дім”.

Ця політсила у 2020-му швидко стала популярною на Чернігівщині — в області з’явилися борди, а презентації політсили відбувалися чи не в кожному райцентрі.

За перші три квартали 2020 року “Рідний дім” зібрала 4,6 млн внесків. Під час кампанії партія Атрошенка приховала витрати на десятки концертів та рекламу у Facebook. 

Олександр Ломако з 2015 по 2020 роки працював заступником Атрошенка з питань діяльності виконавчих органів влади.

Нещодавно про участь у виборах на 206 окрузі оголосила партія “Народовладдя”, яка планує висувати у кандидати Олега Робейка.