У Хорошівській раді понад 2/3 депутатів-прогульників

Рух ЧЕСНО з’ясовує, скільки засідань пропустили депутати в межах календарного року, для того, щоб депутати розуміли, скільки прогуляли, і мали можливість виправити ситуацію.

Згідно із законом, пропуски депутатом протягом року більш ніж половини засідань сесій або постійної комісії, до якої він належить, є підставою для відкликання такого депутата виборцями (ч. 5 ст. 49 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, ч. 2 ст. 37 Закону України “Про статус депутатів місцевих рад”). Після прийняття Виборчого кодексу партії мають можливість застосовувати імперативний мандат, щоб відкликати тих депутатів, хто пропускає засідання чи неякісно виконує представницьку функцію протягом року.

При цьому закон не передбачає поважних і неповажних причин для пропусків засідань сесій або комісій.

Під час аналізу ми використовували дані поіменних голосувань на пленарних засіданнях сесій селищної ради та протоколи постійних депутатських комісій починаючи з січня 2021 року. Протоколи Рух ЧЕСНО отримав у відповідь на запит про доступ до публічної інформації.

Рух ЧЕСНО виявив 18 прогульників серед 26 депутатів. Прогульниками стали ті, хто пропустив 25% та більше засідань сесій та/або комісій. Вісім депутатів ради прогуляли понад 50% засідань сесій та/або комісій і мають всі шанси наприкінці року стати кандидатами на відкликання. З огляду на те, що у партій є імперативний мандарт і вони можуть відкликати неефективних депутатів, на початку 2022 року буде зрозуміло, яка партія готова позбутися тих політиків, які неякісно виконують представницьку функцію.

Представники усіх фракцій ради часто прогулюють засідання. Якщо порівняти кількість прогульників у фракціях із кількістю їхніх депутатів у раді, то 100% депутатів є прогульниками у фракціях Радикальної партії Олега Ляшка, “Батьківщини”, “За майбутнє” та ОПЗЖ, по 67% — у ЄС, “Пропозиції” та “Нашого краю”, 50% — у “Сили і честі”, у “Слуги народу” — 20%.

Не має різниці у відвідуваності між коаліційними та опозиційними фракціями. Так, серед депутатів-прогульників рівно 50% представляють фракції більшості.

За законом, кожен депутат має працювати як на сесіях, так і в комісіях. Хорошівські депутати багато прогулюють засідання і сесій, і депутатських комісій.

Пленарні засідання селищної ради прогулювала майже половина депутатів ради — 11. Усі вони є і прогульниками засідань депутатських комісій.

Так, депутат від “Слуги народу” Олександр Красуцький у 2021 році пропустив усі 100% сесійних засідань.

Красуцький також пропустив усі засідання депутатської комісії щодо бюджету.

На момент виборів Красуцький був директором фермерського господарства, а Майстренко працювала старшим фельдшером.

Голова фракції “Слуги народу” у Хорошівській селищній раді Олександр Корнійчук у коментарі ЧЕСНО розповів: 

“У нас всі дуже активні депутати від “Слуги народу”, працюють. Красуцький — три пропуски по поважній причині (закон не передбачає поважних причин — прим. ЧЕСНО). Весна, посівна, фермерське господарство. Весна така пора, що весняний день рік годує. Він дуже відповідальний, і тільки поважні причини могли зумовити його відсутність”.

Пропускають пленарні засідання і депутатки “Батьківщини”, зокрема Галина Мінялук та Світлана Зубрицька. У них по 67% пропусків.

Мінялук також пропустила 33% засідань комісії з депутатської діяльності. Зубрицька пропустила третину засідань “гуманітарної” комісії.

Галина Мінялук під час виборчої кампанії обіймала посаду директорки редакції газети, а Зубрицька була директоркою навчального-виховного комплексу.

У представниці “Пропозиції” Ірини Куманової 67% прогулів. Її колега по “Пропозиції” Вікторія Грибовська-Поліщук, попри набуття депутатських повноважень не з початку каденції ради, має 33% пропусків засідань.

Куманова із “Пропозиції” пропустила і 67% засідань комісії з депутатської діяльності. Під час виборів вона тимчасово не працювала.

Грибовська-Поліщук пропустила третину засідань “гуманітарної” комісії. Під час виборів вона працювала вчителькою. У коментарі руху ЧЕСНО Грибовська-Поліщук відзначила, що пропустила засідання через погодні умови у лютому 2021 року.

67% прогулів також у представниці “За майбутнє” Вікторії Майтак та депутата ОПЗЖ Миколи Мудрого. 

Мудрий пропустив і 67% засідань комісії з депутатської діяльності, а Майтак — третину засідань бюджетної комісії.

Майтак та Мудрий під час виборів також були без постійного місця роботи. Поруч з тим, Мудрий – єдиний переобраний депутат із попереднього скликання.

З Радикальної партії 33% пленарних засідань пропустили Тетяна Маркевич та Олена Ющенко.

Ющенко була відсутня і на 67% засідань бюджетної депутатської комісії. Маркевич пропустила третину засідань “гуманітарної” комісії, що займається соціальними, медичними, освітніми та культурними питаннями.

Маркевич на момент виборів працювала вчителькою, а Ющенко була начальницею Хорошівського фонду соціального страхування.

У коментарі Руху ЧЕСНО депутатка Ющенко повідомила:

“Ви ж самі знаєте, яка зараз ситуація. В мене в перший раз там був ковід, другий теж була хвороба. Не підеш же, не будеш людей заражати. Тут тільки по стану здоров’я, і все”.

Також депутатка додала щодо показників відвідуваності колеги, Тетяни Маркевич: “Тетяна Петрівна теж хворіла”.

33% пленарних засідань пропустив представник ЄС Віктор Мінялук та депутат від “Нашого краю” Ігор Денисюк.

Мінялук пропустив і чверть засідань екологічної депутатської комісії, а Денисюк — третину засідань комісії з промисловості.

Під час виборів Мінялук та Денисюк були підприємцями.

У коментарі Руху ЧЕСНО Віктор Мінялук розповів: “Я був на лікуванні в Житомирі, потім ще 18 днів на реабілітації. В мене є лікарняний лист. Я лежав у лікарні, лікувався”.

Семеро депутатів мають 25% і більше пропусків засідань лише депутатських комісій.

Наталія Бутрик з ОПЗЖ пропустила усі 100% засідань “гуманітарної” комісії. І це при тому, що вона відвідала усі сесійні засідання.

Під час виборів Бутрик працювала педагогом-організатором у гімназії.

По 33% засідань депутатських комісій пропустили представник ЄС Богдан Баранівський, Майя Прут (Радикальна партія), та Віталій Райковський (“Наш край”).

Баранівський є головою депутатської комісії з промисловості, а Прут входить до складу цієї комісії. Райковський входить до комісії з депутатської діяльності.

Під час кампанії Баранівський тимчасово не працював, Прут очолювала фельдшерсько-акушерський пункт, а Райковський був методистом у Хорошівському будинку культури.

У коментарі Руху ЧЕСНО депутат Баранівський відзначив: “За сімейними обставинами пропустив. Я думаю, що якщо одне засідання – то це не страшно? В мене, якщо чесно, є у планах цю діяльність закривати (скласти мандат депутата — прим. ЧЕСНО). Є чим займатися, нема в мене часу на всі ці засідання”.

У коментарі ЧЕСНО депутатка Прут пояснила технічну причину пропуску одного із засідань: “Там вийшло недоразумение. Я відвідую все чесно і сумлінно. Без поважної причини не пропускала. Там просто вони не змогли до мене дотелефонуватися вчасно, зв'язок був паршивий в медпункті, і зателефонували пізніше. Я просто не встигла з села доїхати, так як я на велосипеді, така технічна причина получилась. Ми вже з ними домовились, що тепер по вайберу. А я стараюсь відвідувати все, бо мені цікаво, цікавлюсь життям громади”.

Оксана Альбрехт із “Сили і честі”, Богдан Данильчук із “Батьківщини” та Микола Кочин із “За майбутнє” пропустили чверть засідань депутатських комісій. Усі вони є членами екологічної комісії.

Під час виборів Альбрехт була директоркою місцевої філії Житомирського обласного центру зайнятості, Данильчук — інженером-землевпорядником, а Кочин є пенсіонером.

У коментарі ЧЕСНО депутатка Альбрехт так пояснила причину своєї відсутності на одному із засідань комісії: “Я людина працююча. В мене була нарада. Я не змогла відвідати. Я директор центру зайнятості. Буває таке, що можу не відвідати. Це не спеціально”.

Рух ЧЕСНО також звертався з приводу контактів депутатів до житомирських осередків партій “Батьківщина”, “Наш край”, “За майбутнє” та партії “Пропозиція”, але відповіді чи контактів на момент виходу матеріалу так і не отримав.

Нагадаємо, Рух ЧЕСНО проаналізував, яка більшість була утворена у Хорошівській селищній раді 9-го скликання. Також ЧЕСНО з’ясував, які обіцянки не виконують депутати у Хорошівській громаді.