15,5% українців підтримують фінансування партій з державного бюджету

2015 року держфінансування партій підтримували 14,9% респондентів, 2016-го – 15,7%, а 2017-го – 9,9%. Отже, за минулі два роки кількість українців, які підтримують фінансування партій з державного бюджету, зросла на 5,6%.

Зараз найбільше людей, котрі схвалюють держфінансування політсил, мешкають на сході України (22,3%). 13,7% таких респондентів – з півдня, 13,3% – із заходу, а найменше держфінансування партій підтримують у центрі України – 12,7%.

2015-го в Україні стартувала реформа політичного фінансування, яка запровадила державне фінансування для політичних партій. 

Від 2016 року фінансування з державного бюджету мали парламентські партії, а перехідні положення закону “Про політичні партії в Україні” зазначали, що з наступних виборів на державне фінансування претендуватимуть і ті партії, котрі набрали від 2% голосів.

Натомість після парламентських виборів 2019-го в законодавстві знову відбулися зміни.

Протягом останнього року закон “Про політичні партії в Україні” в частині норм, які регулюють державне фінансування, змінювався двічі. Законодавчі “гойдалки” почалися з ініціативи Володимира Зеленського вдвічі скоротити обсяги держфінансування партій. У тому самому законопроєкті президент запропонував підвищити бар’єр, що надає право на держфінансування, з 2% до 5%. Попри застереження низки громадських організацій, Верховна Рада підтримала пропозиції Зеленського.

За результатами парламентських виборів 2019 року, одержавши понад 5% голосів виборців, державне фінансування отримали партії “Слуга народу”, “Опозиційна платформа – За життя”, “Всеукраїнське об’єднання “Батьківщина”, “Європейська солідарність” і “Голос”.

Якби закон залишився без змін, після виборів держфінансування також одержали б Радикальна партія Олега Ляшка, “Сила і честь”, “Опозиційний блок”, “Українська стратегія Гройсмана”, “Партія Шарія” та “Свобода”, які набрали понад 2% голосів.

Водночас, оскільки зміни до законодавства внесли вже після виборів, позапарламентські партії мають право отримати гроші з держбюджету за період від 30.08.2019 до 17.10.2019. Проте коли це станеться й чи станеться взагалі, наразі не відомо – цих коштів не закладено до державного бюджету. Аби отримати ці гроші, “Партія Шарія” позивалася до НАЗК, але програла. 

За бюджетною програмою “Фінансування статутної діяльності політичних партій” Нацагентству на 2020 рік затверджено видатки в розмірі 283 530,9 тис. грн.

Державне фінансування політичних партій запровадили для підвищення рівня їхньої фінансової, організаційної та кадрової спроможності. Державні гроші мають диверсифікувати джерела фінансування партійної діяльності, зменшити залежність партій від великих донорів і, відповідно, ризики корупції в політиці.

Наразі українські партії майже не вдаються до фандрейзингу. Хоча 11,9% українців підтверджують свою готовність долучатися до фінансування політичних партій в Україні. Про це свідчать результати того самого дослідження, проведеного соціологічною службою Центру Разумкова спільно з фондом “Демократичні ініціативи імені Ілька Кучеріва”.

54% опитаних вважають, що фінансово забезпечувати діяльність політсил в Україні повинні лідери партій. 40% респондентів переконані, що фінансувати політичні сили мають рядові партійці. На думку 33% опитаних, це повинні робити прихильники партій.

За минулі кілька років частка населення, готового фінансувати політичні партії, знизилася на 1%. У 2015-2017 роках у середньому 13% респондентів виявляли готовність фінансувати політсили.

Як показав аналіз Громадського руху ЧЕСНО, партії та виборчі кампанії фінансує один із 1500 українців (0,07% виборців). Протягом 2018-2019 років приблизно 20 тисяч громадян офіційно профінансували політиків на понад 4 мільярди гривень. Середній внесок – 121 тисяча гривень, або майже 5 тисяч доларів США. Для порівняння: середній внесок на кампанію з переобрання Дональда Трампа 2019 року становив $176 (близько 4400 грн).

Нагадаємо, тепер, аби перерахувати гроші політичній партії, необов’язково йти до банку чи поштового відділення, а також не потрібно разом із внеском подавати спеціальну заяву. Фактично зміни до закону легалізували пожертви партіям через системи онлайн-переказів.