“Київська команда” поступилася посадами голів у комісіях Київради

На третій годині розгляду земельних питань з порядку денного 13 лютого голова комісії з місцевого самоврядування, “батьківщинівець” Олександр Березніков з голосу вніс пропозицію повернутися до розгляду проєкту рішення щодо внесення змін до складу постійних комісій Київради. 

Депутати з “Київської команди” на попередньому засіданні міськради 6 лютого блокували трибуну, вимагаючи провести консультації з очільниками фракцій і груп, оскільки порушувався квотний принцип. Проєкт рішення, внесений Київським міським головою, передбачав заміну голів двох комісій з депутатської групи “Київська команда” на представників БПП “Солідарність”. 

“Солідарність” забрала квоту “Київської команди”

Секретар Київради, депутат з фракції БПП “Солідарність” Володимир Прокопів, перш ніж поставити на голосування 13 лютого питання щодо ротацій у постійних комісіях, зазначив, що це рішення погоджено з лідерами фракцій та груп.

“Я проводив консультації з усіма фракціями. Мені здається, що практично всі побажання нам вдалося врахувати”, – сказав Прокопів перед початком розгляду цього питання.

Двох голів комісій від депутатської групи “Київська команда” замінили на представників “Солідарності”. І хоча квотний принцип, який існував раніше, був порушений, ані від членів групи, ані від самого Гусовського зауважень цього разу не було.

Єдине, що вдалося втримати депутатській групі, – посаду секретаря комісії з питань законності та правопорядку, яку обіймав обраний народним депутатом Андрій Осадчук. Згідно з проєктом рішення, на неї претендував очільник фракції “Свобода” Юрій Сиротюк, але депутати внесли поправку та проголосували за Олександра Козяра з “Київської команди”. Сиротюк з цього питання не висловлювався.

Імовірно, замість двох посад голів комісій група Гусовського отримала дві інші позиції. Так, секретарем комісії з питань власності став Юрій Вахель, який ще 2016 року написав заяву про складання депутатських повноважень, але так їх і не склав, а першим заступником освітньої комісії призначили Вадима Васильчука.

На сторінці депутатської групи “Київська команда” у Facebook міститься інформація про оновлення складу комісій Київради.

Профільна комісія з питань місцевого самоврядування рекомендувала проголосувати окремо за всі запропоновані поправки, що подавали депутати та фракції. 

Переміщення між комісіями та призначення депутатів, які нещодавно набули повноважень та не були членами жодної з комісій, підтримала більшість присутніх депутатів, яких на той момент було близько 90.

Хто має розв’язати проблему бюджетної комісії?

Бюджетна комісія є однією з найчисленніших у Київраді. До її складу входять 20 депутатів. До цієї комісії вирішив перейти Вадим Онуфрійчук (БПП), який наразі є членом комісії з питань ЖКГ.

Голова комісії ЖКГ, “батьківщинівець” Володимир Бондаренко висловив пропозицію не відпускати Онуфрійчука до іншої комісії через його сумлінну працю та компетенції.

Очільник бюджетної комісії Андрій Странніков (БПП) виступив із пропозицією не брати Онуфрійчука, бо ж комісія є однією з найчисленніших і через відсутність кворуму її засідання часто переносять.

Слово також дали Володимиру Яловому, який зауважив, що Странніков як голова комісії вже давно мав би подати пропозиції про виключення зі складу комісії тих депутатів, котрі роками не з’являються на її засіданнях та не беруть участі в її роботі.

Прокопів підтримав таке висловлювання, повідомивши, що мав розмову з Київським міським головою та попросив очільників постійних комісій подати доповідні записки щодо депутатів-прогульників і переформатувати склад комісій так, щоб робота не була заблокована через відсутність кворуму. 

Нагадаємо, секретар Київради Володимир Прокопів ще на початку 2018 року казав про те, що комісії можуть переформатувати через прогульників, але до цього так і не дійшло.

За результатами голосування рішення не ухвалили. Навіть члени фракції БПП, до якої входить Онуфрійчук, не дали голосів “за”. Із 38 присутніх 12 депутатів утрималися, а 16 – не голосували.

Кого витіснили з комісій

Комісії та їхній склад затверджуються, як правило, на початку каденції ради.

“Батьківщинівця” Юрія Дідовця рада так і не ввела до складу земельної комісії, хоча він подав відповідну заяву. Уже п’ятий рік поспіль депутат не є членом жодної з комісій.

Запрошений до слова голова комісії Олександр Міщенко від “Солідарності” заявив, що через неможливість зібрати кворум теж просить не доповнювати комісію. Відтак “за” це рішення проголосували лише 43 депутати, тож Дідовець знову залишився поза комісіями.

“Міщенко особисто говорив з кожним депутатом, щоб не підтримували мене, бо, якщо Дідовець зайде в комісію, він складе повноваження голови комісії”, – прокоментував Дідовець ситуацію, що склалася з його непризначенням членом комісії.

Проте віднині Дідовець став не єдиним, хто опинився в такій ситуації. На підставі заяви фракції “Свобода” зі складу комісій виключено депутатів Прохора Антоненка та Святослава Кутняка, котрі раніше вийшли з партії та фракції, але чи складати їм мандати, вирішили порадитися з виборцями. “Свобода”, яка обіцяла їх відкликати, процедуру відкликання так і не розпочала, а тепер вирішила питання в політичній площині в такий спосіб. 

Антоненко та Кутняк входять до так званої групи екснардепа Юрія Левченка, якому депутатська більшість у Київраді не давала слова, чим порушувала закон. Він теж вийшов з партії “Свобода”.

Читайте більше: Чому блокують киян і не дають слова опозиційним нардепам

Під час ухвалення рішення про виключення зі складу комісій Кутняка та Антоненка тільки “єднівець” Роман Ярошенко та позафракційні “ексбатьківщинівці” Ваган Товмасян, Сергій Паладій та Сергій Римаренко проголосували “проти”.

Антоненко своєю чергою здивувався, що жоден депутат не висловився щодо протиправності такого рішення:

“Ніхто не сказав про незаконність прийняття такого рішення: кожен депутат повинен бути членом комісії”.

Нагадаємо, після виходу з фракції “Свобода” депутати Антоненко та Кутняк на сесії не ходять. На них перед засіданнями на вході чекають колишні однопартійці, тож не виключений силовий сценарій розвитку ситуації. Таке вже трапилося тоді, коли “свободівець” Володимир Назаренко з однопартійцями вимагав від Святослава Кутняка залишити засідання комісії з питань ЖКГ і скласти депутатські повноваження. 

Після сесійного засідання 13 лютого, за інформацією активіста Володимира Тищенка, на помічника Кутняка Олександра Чорнопищука вчинив напад і поранив у плече з травматичної зброї помічник депутата Назаренка Георгій Баріленко, який перешкоджав Кутняку брати участь у засіданні комісії. Тоді ж “свободівець” Володимир Назаренко під час бійки поламав мікрофон. 

За словами голови комісії Володимира Бондаренка, це був не перший випадок, коли “свободівці” чатували на Кутняка.

“Свободівці”, які закликали колишніх однопартійців зробити “європейський крок” і скласти мандат, могли б відкликати цих депутатів, як обіцяв очільник фракції та як це передбачено законом. Однак минуло вже кілька місяців, а процедуру досі не розпочато, хоча вирішальне рішення щодо відкликання ухвалює саме партія. Для цього треба лише зібрати підписи киян. 

Утім, і Дідовець, і двоє колишніх “свободівців” мають право вільно відвідувати всі засідання комісій та голосувати там. Але їхній голос може бути лише дорадчим.

Нагадаємо, раніше Київрада відклала розгляд питань щодо переформатування комісій через певну неузгодженість та на вимогу “Київської команди”.