Політики Вінниччини: виборчі правила мають забезпечувати якісне оновлення парламенту

Спікерами заходу були Світлана Ярова (депутатка Вінницької міськради, “Вінницька Європейська Стратегія”), Денис Мазуренко (депутат Вінницької міськради,  “Опозиційний блок”), Володимир Онуфрійчук (депутат Вінницької міськради, “Блок Петра Порошенка “Солідарність”), Вадим Кудіяров (депутат Вінницької міськради, ВО “Батьківщина”), Костянтин Кармалюк (голова обласного осередку партії “Народний Фронт”) та Владислав Телень (голова Вінницького осередку Комітету виборців України).

Більшість учасників діалогу підкреслювали, що чинна виборча система на парламентських виборах не сприяє якісній роботі парламенту.

Ми не тільки всередині партії, а й публічного говоримо про те, що виборче законодавство має змінитися. Ми маємо позитивний досвід місцевих виборів за новими правилами, коли ради оновилися на 80%, велика кількість молоді. Відкриті списки дадуть можливість стати народними депутатами професійним людям, експертам, яких сьогодні не вистачає у Верховній Раді. Крім того, треба нарешті змінити склад ЦВК, більшість членів якої вже перебуває на посадах довше, ніж передбачено законом, – підкреслив Вадим Кудіяров.

Інша суттєва проблема – якість передвиборчої кампанії, яка зараз орієнтована на телебачення і малозмістовні лозунги, а не конкретні обіцянки, виконання яких виборці можуть потім вимагати від своїх депутатів.

Реклама повинна бути, зовсім її забороняти не можна, але мають бути обмеження, зокрема перевірка, чи була вона профінансована з виборчого фонду, – підкреслив представник ГО “Ділова Вінниця” Геннадій Поліщук.

Проблемною є не лише реклама, але часто і сама передвиборча програма.

Програма має бути написана так, щоб її можливо було читати і в той же час містити конкретику. Кандидати до Верховної Ради мають пропонувати свій особистий порядок денний, виходити з ним до людей, працювати через повний цикл вироблення публічної політики. Тоді будемо контролювати народних обранців, перейдемо на шлях сталого розвитку, коли політики пропонуватимуть зрозумілий план дій і командою намагатимуться його втілювати, – зазначила Світлана Ярова.

Володимир Онуфрійчук підкреслив:

Багато кандидатів агітують без пропозиції конкретних кроків, орієнтуються на впізнаваність, бо система зараз так влаштована. Коли дійсно буде конкуренція між кандидатами від однієї партії, може тоді запрацюють ліфти для політичної кар’єри, для молодих професійних людей.

У той же час представник Комітету виборців України Владислав Телень згадав про великі проблеми з адмініструванням виборів:

Яка б не була система, через кілька років не буде кому організовувати виборчий процес. У навчальному центрі для членів виборчих комісій середній вік представників з сільської місцевості – 70+. Ще одна кампанія – і не буде виборчих комісій. Щоб це вирішити, треба максимально спростити роботу дільничих комісій, зменшити на них навантаження. Крім того, важливо забрати партії від формування комісій, бо це перетворюється на джерело політичної корупції, куди витрачаються значні кошти, які не йдуть через виборчий фонд.

Костянтин Кармалюк теж зробив акцент на складнощах як з роботою виборчих комісій, так і загалом роботою політичних партій на місцях:

У сільській місцевості виборчі комісії сформовані на 10 років вперед. Голова сільради просто обдзвонює майбутніх членів комісій і каже, хто від якої партії йде. Дуже велика проблема в тому, що багато політичних партій не мають своїх структур на рівні сільських і районних осередків. Активні люди з сільської місцевості намагаються виїхати в місто, бо є проблеми з робочими місцями.

З приводу депутатської недоторканності всі учасники діалогу погодилися, що її треба обмежити лише для випадків розслідування серйозних злочинів.

Ви знаєте, що зараз недоторканність знімають саме з представників партії “Опозиційний блок”, яка в опозиції. Тому є питання політично мотивованого переслідування. Для нового складу парламенту недоторканність безперечно треба обмежувати, але не скасовувати цілком, – зазначив Денис Мазуренко.

На завершення заходу голова ГО “Центр UA” Олег Рибачук наголосив, що зміни у виборчому законодавстві відбудуться тільки під тиском активних громадян:

Щоб чергові парламентські вибори знов не відбулися за законом Януковича, треба вимагати від парламентських партій виконати свою обіцянку прийняти відриті регіональні списки. Ми об’їздили всю Україну, активні громадяни і більшість партійців на місцях підтримують таке рішення, 4 з 6 фракцій у парламенті підтримали відповідний законопроект. Тепер залишається лише дотиснути провладну більшість, не дати їм знов забути про цю тему.

До діалогу Громадський рух ЧЕСНО проаналізував роботу депутатів-мажоритарників від Вінниччини.

Вінницьку область у Верховній Раді представляють семеро депутатів. Громадський рух ЧЕСНО зібрав дані про їхню парламентську роботу, щоб виборці могли зробити поінформовані висновки.

Депутати Вінниччини рідко пропускають пленарні засідання (11,6% пропущених засідань за даними електронної реєстрації порівняно з 22,4% по Верховній Раді загалом), але навіть у разі присутності часом ігнорують голосування. Найбільше голосувань пропустив Олександр Домбровський – 38,4%. Також у більше ніж третині голосувань не брали участь Микола Кучер (37,3%), Петро Юрчишин (35,4%) та Юрій Македон (35,3%). Усі мажоритарники Вінницької області є членами “Блоку Петра Порошенка”.

Натисніть для збільшення

Двоє депутатів – Микола Кучер та Іван Мельничук – були помічені за неособистим голосуванням. Кожен із них “кнопкодавив” щонайменше двічі. Неособисте голосування є порушенням статті 84 Конституції України. Згідно з даними каталогу фігурантів антикорупційних розслідувань ЗМІ, зібраного Громадським рухом ЧЕСНО, Руслан Демчак фігурував у таких розслідуваннях 6 разів.

Щоб з’ясувати ставлення депутатів до реформаторських ініціатив, Громадський рух ЧЕСНО обрав 7 законопроектів, щодо яких голосували депутати парламенту 8-го скликання: Закон про публічні закупівлі, Закон про добровільне об’єднання територіальних громад, Закон про національну поліцію, Закон стосовно удосконалення процедури арешту майна та інституту спеціальної конфіскації, Закон про освіту, Закон про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів і Закон про вибори народних депутатів України. Таблиця голосувань мажоритарників області наведена нижче.

Натисніть для збільшення

Депутати-мажоритарники від Вінниччини здебільшого підтримували ці законопроекти. Четверо з восьми депутатів голосували за всі ініціативи. По два законопроекти не підтримали Іван Мельничук та Петро Юрчишин. Найменше голосів - п’ять - мажоритарники Вінниччини віддали законопроекту, що стосується виборчої реформи: його не підтримали Микола Кучер, Юрій Македон та Петро Юрчишин.

Аби дізнатись більше про виборчу реформу, завітайте на сторінку спільного проекту руху Чесно та Української правди  http://vybory.pravda.com.ua/

Тур “ЗміниТИ” відбувається за фінансової підтримки Уряду Швеції, Програми для України з розширення прав і можливостей на місцевому рівні, підзвітності та розвитку “U-LEAD з Європою” та Національного демократичного інституту (NDI).