Телеканали безкоштовно транслювали новорічні привітання Гройсмана та Парубія

Окрім привітання від Президента, телеканали транслювали виступи Голови Верховної Ради Андрія Парубія та Прем’єр-міністра Володимира Гройсмана. Звичні для нас вітальні ролики від політиків у період свят також є ефірним часом, який має свою ціну. Громадський рух ЧЕСНО вирішив перевірити, хто сплатив за трансляцію цих відеопривітань.

Новорічне вітання Прем’єр-міністра Володимира Гройсмана транслювали на телеканалі “Еспресо”, а також в ефірах “Нового каналу”, ТРК “Україна”, “СТБ”.

Ми надіслали запит на одержання публічної інформації до Секретаріату Кабміну із запитанням, чи розміщували цей ролик в ефірі бюджетним коштом. У відповідь в уряді повідомили, що трансляція не оплачувалась державою.  

Зазначимо, що Володимир Гройсман, судячи з його декларації, міг би дозволити собі заплатити за транслювання хвилинного ролика самостійно. 2017 року дохід Прем’єр-міністра становив понад 17 мільйонів гривень, ураховуючи заробітну плату, доходи від оренди, продажу земельної ділянки та відсотки від зберігання коштів на банківських рахунках.

Прес-секретар Гройсмана Василь Рябчук, який до того, як обійняти посаду в Секретаріаті Прем’єр-міністра, працював головним редактором телеканалу “Еспресо”, пояснює, що телеканали віддали хвилину ефірного часу для цього ролика безкоштовно за згодою сторін. За його словами, для цього прес-служба прем’єра відсилала телеканалам листи з проханням розмістити привітання очільника уряду на добровільних засадах.

Ролик з привітанням від спікера Верховної Ради транслювали на телеканалах “1+1”, “Еспресо” та “Прямий”.

Секунда ефіру від 17:00 до 20:00 на каналі “1+1” коштує 800 грн. Таку ціну “1+1” оприлюднив серед розцінок на політичну рекламу перед президентськими виборами. Згідно із законом “Про вибори Президента України”, вартість одиниці ефірного часу для передвиборчої агітації не може перевищувати середню ціну на комерційну рекламу. Тож можемо припустити, що трансляція хвилинного ролика з привітанням від Андрія Парубія могла коштувати близько 48 тисяч гривень.

На наш запит до Апарату Верховної Ради України ми отримали відповідь, що фінансування показу привітання від спікера в ефірі за бюджетні кошти не здійснювалося.

З огляду на декларацію за 2017 рік, Голова Верховної Ради міг узяти гроші на оплату роликів з власних активів: Парубій задекларував 340 тисяч гривень та 30600 доларів на своїх банківських рахунках. Щоб дізнатися, чи сплатив спікер за новорічне привітання самостійно, ми звернулися з цим запитанням до самого очільника парламенту та його прес-служби. На жаль, від початку січня секретаріат Парубія так і не надав нам офіційного коментаря.

Тому ми вирішили перевірити припущення, що, як і у випадку з Гройсманом, Секретаріат Голови Верховної Ради розсилав листи телеканалам з проханням розмістити ролик безкоштовно. У прес-службі “1+1” підтвердили цю інформацію: “До нас надійшов відповідний лист із проханням. Ми часто отримуємо подібні звернення й розміщуємо їх, якщо маємо відповідний ресурс ефіру та якщо це не суперечить чинному законодавству”.

Згідно із законом “Про суспільне телебачення та радіомовлення України”, для новорічного привітання Президента передбачено безоплатний ефірний час. А проте, комерційні телеканали є незалежними у визначенні змісту програм, що гарантує їм стаття 5 Закону України “Про телебачення та радіомовлення”. Тому медіа самостійно ухвалюють рішення про транслювання виступу Президента. Так, “1+1” у новорічну ніч показав вітання від Порошенка вже після опівночі, натомість надавши цей час для звернення Зеленського, у якому той оголосив про свій намір узяти участь у президентських виборах. Згодом сам Зеленський заявив, що трансляція привітання Президента змістилася внаслідок технічної помилки, проте в “1+1” це спростували.

Президентське вітання з Різдвом та отриманням Томосу також транслювали в ефірах комерційних українських телеканалів. Тривалість ролика – понад 5 хвилин. Тобто вартість трансляції привітання з Різдвом і здобуттям Томосу на “СТБ” у вечірній прайм-тайм могла б коштувати більш ніж 300 тисяч гривень.

Щорічно в держбюджеті закладають видатки на забезпечення діяльності Президента та його Адміністрації. У бюджеті на 2019 рік для цього передбачено 947 мільйонів гривень. До цієї суми входять і витрати на інформаційну підтримку. Тому цілком можливо, що транслювання новорічного привітання оплачується з цих коштів. Щоб перевірити це, ми надіслали запит до Адміністрації Президента із запитанням, чи оплачувалась трансляція привітання Порошенка на інших телеканалах, окрім “Суспільного”, з бюджетних коштів. На жаль, відповіді у визначений законом термін ми не отримали.

Раніше Петро Порошенко вже оплачував транслювання роликів власним коштом. Восени 2018 року Президент самостійно сплатив за розміщення в ефірах телеканалів реклами “Ми – Україна”, де йшлося про успіхи країни в релігійній, військовій та культурній політиці. Тоді в Адміністрації Президента повідомили, що видатки на рекламу становитимуть “кільканадцять мільйонів гривень", що буде відображено в декларації Порошенка за 2018 рік, проте не розкрили точних обсягів витрат. Після кампанії у вересні на телебаченні ще декілька разів з’являлися ролики щодо досягнень Президента.

Раніше Рух ЧЕСНО вже писав про те, як політики нагадують про себе в період новорічних і великодніх свят.

Матеріал підготовлено за підтримки Міжнародного фонду "Відродження" в рамках проекту "Моніторинг та верифікація витрат партій на політичну рекламу на телебаченні"