- порушення законодавства, які стосується використання і охорони природних ресурсів: передача земельних ресурсів у користування або власність з порушенням процедури
Як повідомили журналісти інтернет-видання "Наші гроші", за даними прокуратури Харківської, міська влада з 2008 року безоплатно передала у приватну власність 900 га землі вартістю 4,3 млрд грн. Усі ділянки були передані під житлову забудову по так званій "кооперативній схемі". Створюється обслуговуючий кооператив, у назві якого є словосполучення житлово-будівельний. Йому безкоштовно видається ділянка під будівництво як житлово-будівельному кооперативу, хоча він таким не є.
Масово почали це робити у 2008 році, коли мером міста був Михайло Добкін, а секретарем міськради Генадій Кернес. Зокрема, мінімум у 18-ти обслуговуючих кооперативах, які мали у своїй назві «Житлово-будівельний кооператив» серед засновників були Костянтин Босенко, Олена Босенко, Власта Дударенко. Через деякий час після того, як їх кооператив отримував землю, вони переписували його на інших осіб.У 2008 році ОК «ЖБК «Орбіта-сервіс», співзасновниками якої є Ігор Котвицький (народний депутат, фракція «Народний фронт»), Марина Єпішина (топ-менеджер АТ «Інвестор»), Галина Давидова (співзасновник «Паркінг +») та Ганна Давидова отримала безкоштовно земельну ділянку площею 1,28 га на вулиці Командарма Корка. Серед тих, хто у 2008 почав отримувати землю є будівельники компанії «Авантаж» нардепа Анатолія Денисенка. Суддя харківського окружного адміністративного суду Марина Кухар, разом з Іосілевичем є також серед співвласників споживчого кооперативу «Престиж», які отримали земельну ділянку поряд з Саржиним Яром на вул. Мінській.ОК «ЖБК Ермітаж» серед засновників якого значився син тодішнього прокурора області Василя Синчука – Олександр.
Одним з ключових людей, які мали стосунок до цієї схеми, є депутат Харківської міськради – Ігор Аріх. Його родина та бізнес-партнери були та є засновниками понад десяти кооперативів, багато з яких були зареєстровані на вул. Котлова, 216.Так, ОК «ЖБК «Еревія» отримало декілька земельних ділянок, у тому числі й 3 гектари на Білгородському шосе. Засновниками цього кооперативу були син Ігора Аріха Денис, а також Людмила Гудкова і Дмитро Певко.
ОК «ЖБК «Фортеця», який отримав безкоштовно 36,6 га, зареєстрували саме на Котлова, 216, а серед засновників разом з Людмилою Гудковою й Сергієм Велигошей є Олександр Коровкін.
За інформацією "Української правди" ГПУ 7 липня 2018 року ГПУ оголосила Добкіну підозру за низкою статей Кримінального кодексу України щодо розкрадання понад 75 га землі загальною вартістю близько 240 млн грн. 25 вересня 2018 року стало відомо, що депутата Харківської обласної ради Альберту Кононенка повідомлено про підозру за ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 209 КК України. Одного з найбагатших депутатів облради теж підозрюють у розкраданні землі з допомогою "кооперативної схеми".За інформацією обласної прокуратури, Кононенко з поплічниками ділили привласнені земельні ділянки по 0,2 га, а потім продавали їх під приватну забудову афільованим з кооперативом особам; збитки від їхніх махінацій коштували міській громаді близько 400 млн грн.
Фігурантами земельних махінацій зазначаються екс- мер Харкова (2006-2010 роки) Михайло Добкін, нинішній мер Харкова Геннадій Кернес, директор юрдепартаменту Харківської міськради Володимир Коваленко, головний архітектор Харкова Чечельницький та колишній керівник харківського управління держкомзему Юрій Санін.